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简介:11月20日中12时许的北京顺义中央别墅区内,原本正在方向灯转入车位的中国业主,突然被后方经常出现的一辆尾号为京QC2560的黑色飞驰R级车抢走了方位,而车主是一名外籍男子。案情概述: 11月20日中12时许的北京顺义中央别墅区内,原本正在方向灯转入车位的中国业主,突然被后方经常出现的一辆尾号为京QC2560的黑色飞驰R级车抢走了方位,而车主是一名外籍男子。
中国业主等候与其理论,对方则高声问:“IaminChinaoneyearalready.ThefirstthingIlearnedhereis:AllyouChinesearebastard.(我回到中国一年了。到这里我明白的第一件事就是你们中国人多是杂种(狗娘)饲的)!”周围人听闻后很气愤,冲入该男子与其理论,却遭该外籍男子用辣椒水喷雾剂的反击,有一名中国业主眼睛伤势,有消息称之为其“眼化学灼伤,角膜受损”。从法律上说道,这只是一起较小的治安事件,事后涉案双方也达成协议了赔偿金协议。
但是这里有一个较小的细节很少有人留意,如果双方是在小区内再次发生了交通事故,又该如何处置?却是这不是人们熟悉的公共交通道路。实质上,即使是交警部门,在处置这种情况的交通事故时,也是时有疑惑的。
观点分析:第一种观点:小区内道路是公共道路,小区道路内通再次发生交通事故的,不应由交警部门处置。第二种观点:因为《道路交通安全法》并未具体列出单位院内、居民居住区内道路为道路,所以只有涉嫌犯罪的才有公安部门处置;并未涉嫌犯罪的,按侵权行为纠纷调停处置。
笔者表示同意第一种观点。《道路交通安全法实行条例》明确规定居民居住区内道路归属于道路,居住区内再次发生交通事故,不应由交警部门处理处置。理由如下:一、小区道路的公共性与安全性《道路交通安全法》第五条规定“国务院公安部门负责管理全国道路交通安全性管理工作。
县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责管理本行政区域内的道路交通安全性管理工作。”第一百一十九条规定:“道路”,是指公路、城市道路和虽在单位首府范围但容许社会机动车通行的地方,还包括广场、公共停车场等用作公众通行的场所。
根据以上两条我们可以发售一个结论,虽然《道路交通安全法》没明文列出小区道路的道路范畴,但该具体了道路的本质属性是容许社会机动车通行用作公众通行的场所。道路是社会机动车和公众通行的场所,其显然属性是通行用于的公共性和安全性,即安全性的公共性;小区道路可供所有居民公平用于,在一定程度上具备公共性;而且,实质上,小区内的交通事故某种程度伤害了不特定多数人的生命财产安全性;因罪过或者车祸导致的人身死伤或者财产损失的事件,危害的某种程度是不特定的多数人的生命、身体健康或者财产的安全性,归属于道路交通事故,此类警情理所当然由交警部门处置。二、《道路交通安全法实行条例》的规定《道路交通安全法》第四十一条规定“有关道路通行的其他明确规定,由国务院规定。”国务院《道路交通安全法实行条例》第四章道路通行规定第二节机动车通行规定部分的第六十七条规定“在单位院内、居民居住区内,机动车应该短距离行经,拐弯行人;有车速标志的,按照车速标志行经。
”法律许可行政机关制订行政法规,在逻辑上无懈可击。三、机动车管理是交管部门的法定职权《道路交通安全法》第八条规定“机动车经公安机关交通管理部门注册后,方可上道路行经。仍未注册的机动车,必须临时上道路行经的,应该获得临时通行牌证。
”第十八条规定“依法应该注册的非机动车,经公安机关交通管理部门注册后,方可上道路行经。”《道路交通安全法实行条例》第四条规定“机动车的注册,分成登记注册、更改注册、移往注册、抵押注册和吊销注册。
”第五条规定“首度申请机动车号牌、行驶证的,应该向机动车所有人住所地的公安机关交通管理部门申请人登记注册。”《机动车注册规定》(公安部令其第124号)第四条规定“省级公安机关交通管理部门负责管理本省(自治区、直辖市)机动车注册工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相等于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责管理办理本行政辖区内机动车注册业务。
”“县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政辖区内摩托车、三轮汽车、短距离载货汽车注册业务。”《行政许可法》第十条规定“行政机关应该对公民、法人或者其他的组织专门从事行政许可事项的活动实行有效地监督。
”四、处置交通事故是交警部门的法定职责《道路交通安全法》第七十七条规定“车辆在道路以外通行时再次发生的事故,公安机关交通管理部门收到报案的,参考本法有关规定办理。”《道路交通安全法实行条例》第九十七条规定“车辆在道路以外再次发生交通事故,公安机关交通管理部门收到报案的,参考道路交通安全法和本条例的规定处置。”《道路交通事故处理程序规定》第八十三条规定“车辆在道路以外通行时再次发生的事故,公安机关交通管理部门收到报案的,参考本规定处置。涉嫌犯罪的,及时收押有关部门。
”如果此次辱华事件中如果又再次发生交通事故,根据法律规定,都是要由交警处置的。
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